| Motioner
till kyrkomötet 2006
Låt nomineringsgrupperna bli synliga
Förslag till kyrkomötesbeslut
Kyrkomötet beslutar att Kyrkomötets protokoll årligen
skall redovisa under vilken gruppbeteckning varje ledamot valts, att
det skall anges vilken grupp en ledamot företräder när
ledamoten nämns som motionär eller talare samt att röstprotokoll
över Kyrkomötets omröstningar rutinmässigt skall
ingå i Kyrkomötets offentliggjorda protokoll, så att
varje enskild ledamots ställningstaganden redovisas.
Motivering
Kyrkoordningen talar om nomineringsgrupper
och undviker ordet partier. Beträffande Kyrkomötets handlingar
och kyrkliga protokoll kan man inte direkt säga att nomineringsgrupperna
döljs, men dessa görs svåra att upptäcka. Vid en
genomgång av handlingarna från 2005 års kyrkomöte
kan vi endast i ett sammanhang (bland långt mer än tusen
sidor) finna att det blir synligt, att det finns nomineringsgrupper
vid kyrkomötet (prot. 05-09-25, § 10, § 17). Ändå
är dessa grupper viktiga, vilket framgår bl.a. därav
att väl tilltagen tid schemaläggs för gruppöverläggningar
under de allra flesta av Kyrkomötets sammanträdesdagar. Hur
ledamöterna röstat framgår endast i undantagsfall av
Kyrkomötets tryckta handlingar, trots att dessa varje år
fyller tre tjocka volymer.
De kyrkliga valen till kyrkomöte, stiftsfullmäktige, kyrkofullmäktige
och direktvalt kyrkoråd är så konstruerade, att rösterna
tillfaller en gruppbeteckning, det som på svenska kallas partival.
Svenska kyrkan har alltså enligt sin kyrkoordning inte personval
utan partival med personvalsinslag. Låt oss anta att en nomineringsgrupp
har som uppgift att nominera kandidater till gruppens valsedlar, medan
ett parti har fler uppgifter. Vilka kan dessa senare anses vara? Ur
Eriksson-Hermansson-Lundstedt Demokratin är en successiv uppenbarelse
(Svenska kyrkans utredningar 2005:2, s 108) citeras följande:
I en av de senaste rapporterna från SNS demokratiråd hävdas
att partierna behövs för att lyfta fram nya idéer,
för att jämka och väga samman olika uppfattningar, för
att rekrytera förtroendevalda och medborgare, och för att
tillgodose att beslutsfattandet innefattar ett moment av lärande.
(Pettersson m.fl. 2000, 113ff)
Andra uppgifter utöver dessa skulle kunna räknas upp. Här
vill vi endast nämna en enda: partier har till uppgift inte bara
att nominera utan också att känna visst ansvar för sina
valdas förvaltning av sina uppdrag. Det ingår i varje partis
roll att väcka förtroende med goda företrädare,
ibland också att få skämmas för mindre väl
skötta nomineringar och, om så visar sig nödvändigt,
motverka att sådana företrädare blir nominerade igen.
Partiernas uppgift är inte bara att utbilda och stimulera. Uppgiften
att också granska och ibland byta ut sina representanter är
särskilt viktig i Svenska kyrkan, som saknar en kyrkopolitiskt
granskande pressdebatt värd namnet. Allmänna media intresserar
sig möjligen för kyrkliga skandaler men inte för vanskötsel.
Skandaler behandlas som personfrågor, möjligen som något
förknippat med allmän kyrklig oförmåga att hantera
konflikter, men det är svårt att peka på ett enda fall
då en nomineringsgrupp fått betala något rejält
opinionsmässigt pris för att den inte tagit kyrkopolitiskt
ansvar på det sätt som bör ske i styrelser och andra
ledningsorgan. Kyrkliga media av olika slag, stiftblad m.m., skyr kyrkopolitisk
debatt som pesten. Den kyrkliga redaktör, som släppte fram
sådant, skulle nog inte bli långlivad.
Vad kan Kyrkomötet göra åt detta? Inte så mycket,
men något.
Kyrkomötet kan göra de korporationer, som i kyrkoordningen
kallas nomineringsgrupper, mera synliga i sina protokoll. Det skulle
kunna leda till att Svenska kyrkans matrikel också redovisade
under vilken gruppbeteckning ledamöter av Kyrkomötet, Kyrkostyrelsen,
stiftsstyrelser, domkapitel m.m. valts. Nu maskeras saken också
där. I bästa fall kan det bidra till förstärkt ansvarstagande,
tydligare debatt och till kyrkopolitisk vitalisering.
Pjätteryd, Åhus, Vessigebro, Kyrkesund och
Grundsund den 18 juli 2006
Bo Hanson (ÖKA)
Erna Arhag (m)
Ulla Rickardsson (c)
Torgny Larsson (s)
Susann Torgerson (FiSK)
Tillbaka till
nyheter >>
|
Motion
om fred i bibelns länder>>
Motion om firandet av 50 år med prästvigda
kvinnor >>
Tillbaka till nyheter >>
|